理想很豐滿,現實卻很骨感,縣級媒體面臨的問題很多且相當復雜。能否達到預期目標,關鍵在于抓住時機解決面臨的關鍵問題。加強新時代基層宣傳思想陣地建設,必然要推進縣級媒體改革和基層文化建設??h級融媒體處在三大背景趨勢的交匯區:
在媒體深度融合過程中,加大改革力度,優化改革實效,適應發展趨勢,夯實基層思想輿論陣地成為媒體改革不容回避的問題。那么縣級融媒體中心建設面臨哪些問題?
一、國有媒體機構活力不足、改革動力不足。大多數縣級媒體陷入困境,長期以來對僵化的體制機制不敢改革、不會改革、不想改革,管理機制、用人機制、分配機制、激勵約束機制嚴重滯后,內部活力喪失。與此同時,由于縣委縣政府對改革的政策支持和保障乏力,相關部門的改革動力也不足。由此來看,縣級融媒體中心建設必須大力改革。
其次,各地差異很大,一個藥方難治百病。全國有約2800個縣(市),縣級媒體差異很大。有的縣級臺制作播出基礎設施完善,功能突出,人才齊備,各類媒體發展良好,融合深入推進,制作傳播能力強大,經營狀況持續良好。但很多縣級媒體,基礎條件十分薄弱,軟件硬件都不匹配,數字化網絡化任務欠賬多,甚至要設備沒設備、要人沒人、要錢沒錢,幾乎沒有節目制作能力。這樣的縣,要建設標準化的縣級融媒體中心,困難極大,需因地制宜。
二、體制機制改革落地難、突破難??h域媒體是執行部門,沒有自主改革的權限,因此用人、分配、激勵、業務決策等等均需縣委縣政府或其他上級相關部門的授權或許可,而在這些部門的工作部署中,縣級臺往往處在視野的邊緣,導致體制機制改革的末端梗阻,落地難,突破更難。
三、運營短板十分突出,“造血”功能缺失??h級融媒體中心定位為事業單位,財政給予相應保障,但這種保障實際上很難覆蓋運行成本。這樣,運營短板仍是縣級融媒體中心建設的瓶頸問題。沒有造血功能全靠輸血的媒體,是不可能具備發展能力的,也無法獲得運營力傳播力影響力。
四、人才瓶頸與激勵問題??h級融媒體中心建設需要技術和業務人才,運行同樣需要人才。但目前縣級媒體的人才嚴重匱乏,新人進不來、老人出不去、人才留不住。
信息資源難以整合接入。根據試點經驗,縣級融媒體中心的基本業務模塊是“新聞+政務+服務”。政務和服務都需要大量的數據。而各部門的數據資源因利益和技術因素等往往并不外接,特別是垂直管理的數據資源更是如此??h級臺數據資源配置要解決的問題還有很多。
五、平臺的報臺合作及協同問題??h級融媒體中心建設總體上要求“一省一平臺”,但由哪家媒體來建這個平臺,卻成為一個頗有分歧的問題。省報、省臺都建有云平臺但各有特色,受多種因素影響,有的省決定由省報云提供平臺支撐,有的省則選擇省臺云提供平臺支撐,有的省選擇省報省臺省網聯合提供平臺支撐。從實踐來看,不管由哪個云平臺提供支撐,這個平臺必須滿足大屏和小屏的專業視頻制作播出需求,適應電視端、移動端傳播特點。
縣級融媒體中心建設實際上是媒體深度融合形勢下做強、做優、做實黨的媒體,同鄉鎮建設新時代文明實踐中心工程協同發力,鞏固擴大基層思想輿論陣地的重大舉措。我們要重視這些問題并解決問題,最終實現縣級融媒體的建設。